La Legislatura santafesina debate un proyecto de Celia Arena que actualiza el Código de Faltas para castigar la creación y difusión de imágenes, audios y videos manipulados con Inteligencia Artificial. Refuerza la Ley EMA, pionera en el país.
22 de octubre de 2026
La circulación de imágenes sexuales creadas o manipuladas con Inteligencia Artificial irrumpió como una nueva problemática, principalmente entre los jóvenes, con antecedentes en Santa Fe y Buenos Aires. En ese contexto, en la Legislatura de Santa Fe ingresó un proyecto, autoría de Celia Arena, para actualizar el régimen contravencional frente a las nuevas formas de violencia digital.
La iniciativa viene a reforzar la Ley N.º 14.471, Ley EMA, aprobada en julio, que tiene como objetivo prevenir y abordar la violencia digital en escuelas. La sanción convirtió a Santa Fe en pionera en Argentina al avanzar con una legislación específica para garantizar entornos digitales seguros y libres de acoso para niños y niñas.
El proyecto propone modificar el artículo 84 bis e incorporar los artículos 84 septies, octies y novies a la Ley 10.703, Código de Faltas de la provincia, para establecer sanciones específicas ante conductas que vulneren derechos personales mediante contenidos reales o generados artificialmente.
“No estamos ante un simple juego tecnológico, sino ante una nueva forma de violencia digital que puede afectar profundamente la dignidad, la intimidad y la integridad de las personas”, se indica en los fundamentos.
La irrupción de los deepfakes
Los deepfakes son videos generados sintéticamente con IA con el objetivo de crear secuencias falsas pero realistas, modificando la apariencia física e incluso la voz de las personas. La legislación actual contempla la difusión de material obtenido en un ámbito privado, pero las nuevas tecnologías permiten fabricar imágenes hiperrealistas de situaciones que nunca ocurrieron.
“Lo que existe en el mundo digital es real”, plantea la fundamentación, que subraya que la identidad digital es una extensión de la persona.
Qué sanciones plantea la iniciativa
- Difusión no consentida: Amplía las sanciones por difusión de imágenes íntimas e incorpora los contenidos sexuales o de desnudez creados, alterados o manipulados mediante IA.
- Contenidos denigratorios: Sanciona a quienes usen estas herramientas, sin consentimiento, para crear o modificar imágenes, audios o videos de personas reales en contextos denigratorios o que afecten gravemente su dignidad y reputación, aunque no tengan contenido sexual.
- Material con apariencia infantil: Sanciona la creación y difusión de representaciones sexuales sintéticas con apariencia infantil indistinguible de la realidad, incluso cuando no correspondan a una persona identificable, así como a quienes las financien, ofrezcan o comercialicen.
- Posesión: Sanciona la posesión consciente de este tipo de material de origen ilícito, aunque sea para uso o visualización personal.
Además, quienes cometan estas faltas deberán realizar talleres obligatorios sobre violencia digital y uso ético de las tecnologías. El objetivo es abordar el problema de manera integral: no solo sancionar, sino también prevenir y sensibilizar.
Los casos recientes que impulsaron el debate
La iniciativa santafesina se da en un contexto de escalada de denuncias por violencia digital con IA en el país.
El caso más resonante ocurrió a principios de octubre en el Colegio Modelo Lomas, en Lomas de Zamora. Cuatro alumnos de tercer año fueron denunciados por crear y comercializar imágenes sexuales falsas de al menos 40 compañeras -la Justicia ya identificó 45 víctimas- a partir de fotos reales manipuladas con IA. Las imágenes fueron difundidas en grupos de WhatsApp y en plataformas de contenido para adultos, con nombres y datos personales. Tras tres allanamientos, dos adolescentes de 15 años fueron imputados y el colegio los apartó de la presencialidad.
En simultáneo, se conoció un hecho similar en el colegio Thomas Alva Edison de Ituzaingó, con cuatro alumnos de 15 y 16 años acusados por la misma modalidad.
Como antecedente y precedente judicial en Santa Fe, se destaca el caso de San Jerónimo Sud, una localidad de 3.000 habitantes. En 2023, un vecino tomó fotos de redes sociales de más de 80 mujeres del pueblo y generó videos porno falsos con IA que difundió en un grupo de Telegram. De las 80 víctimas, solo seis llegaron a juicio. En octubre de 2025, el hombre fue condenado por injurias en el marco de violencia digital de género, con una multa y una reparación de $800.000, en lo que se consideró un fallo histórico ante el vacío legal que existía para este tipo de delitos.
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