El proyecto obtuvo dictamen favorable en comisiones de la Cámara de Diputados y busca simplificar los trámites mediante una certificación única que agilizará la participación de los proveedores locales y otorgará un trato preferencial a las pequeñas y medianas empresas locales en las contrataciones del Estado de Entre Ríos. El bloque Más para Entre Ríos (PJ) no acompañó la propuesta.
4 de junio de 2026
La Cámara de Diputados de Entre Ríos dio un paso clave en la concreción del proyecto de Régimen de Compre Provincial, tras emitir este miércoles dictamen de mayoría -ante la negativa del Bloque Más para Entre Ríos (PJ)- por parte de las comisiones de Legislación General y de Comercio, Industria y Producción.
La iniciativa, enviada por el Poder Ejecutivo, tiene como objeto central el fortalecimiento de las pymes y los comercios radicados en el territorio entrerriano mediante un esquema de preferencias y beneficios en las contrataciones públicas. Establece parámetros de prioridad para aquellas firmas que acrediten domicilio real y una radicación efectiva no menor a tres años en la provincia, con el propósito de garantizar que el gasto estatal se reinvierta de manera directa en la economía regional y en la generación de empleo genuino.
Entre los fundamentos más destacados de la propuesta se resalta la urgencia de suplantar la normativa vigente debido a que su actual complejidad burocrática actúa como una barrera que excluye a la mayoría de los emprendedores de la región. La nueva ley prevé introducir la "Certificación Compre", un modelo simplificado y unificado válido para todos los procesos licitatorios que evita la obligación de presentar la misma documentación en cada convocatoria.
Asimismo, se incorpora la novedosa figura de "Mejora de Oferta Local", un mecanismo que permite a las empresas entrerrianas igualar o superar la propuesta económica más baja cuando el precio original no la supere en más de un diez %, bajo un estricto criterio de eficiencia y transparencia.
Los fundamentos del Ejecutivo
El plenario de comisiones contó con la defensa técnica de funcionarios del gobierno provincial, quienes debatieron junto a los legisladores los alcances técnicos y el diagnóstico que motivó la reforma normativa. El coordinador general de la Secretaría Legal y Técnica de la Gobernación, Leonel Rodríguez, expuso ante los legisladores: “La propuesta busca simplificar trámites, hacerlos más sencillos y transparentes”.
Por su parte, el director general de la Unidad Central de Contrataciones de Entre Ríos, Emanuel Squilaci, detalló los beneficios prácticos del sistema y señaló: “Buscamos que el proveedor pueda cumplimentar todos los requisitos que exige la ley en una sola instancia y que, de esa manera, obtenga un certificado con una vigencia determinada con la cual ya acceda al beneficio de la ley Compre”.
El problema actual (Ley del año 2001)
- Complejidad extrema: La normativa vigente genera obstáculos, barreras y burocracia excesiva.
- Aplicación parcial: Debido a los papeleos exigidos, solo se aplica esporádicamente y en grandes contrataciones.
- Exclusión de proveedores: Las empresas locales suelen presentar mal la documentación o no logran cumplir con los requisitos en cada licitación, perdiendo el beneficio.
- Carga repetitiva: Actualmente, el proveedor debe demostrar y documentar que es apto para el beneficio en cada uno de los procedimientos en los que participa.
Los cambios que propone el nuevo proyecto
- Simplificación del trámite: El proveedor presentará toda la documentación requerida en una sola instancia.
- Instancia única: El trámite se realizará únicamente al momento de inscribirse en el Registro de Proveedores del Estado o en el Registro de Obra Pública.
- Certificado de vigencia: Las empresas obtendrán una constancia con un plazo determinado que acreditará automáticamente su condición de "Empresa Compre".
- Automatización para el Estado: Cualquier órgano contratante (para compras grandes o chicas) podrá verificar el certificado en el sistema y aplicar el beneficio de forma directa.
El impacto esperado
- Mayor alcance: Al eliminar las barreras burocráticas, la ley llegará a más beneficiarios y pymes.
- Fomento económico: Funcionará como una medida efectiva de acompañamiento y protección para el comerciante y empresario entrerriano.
- Transparencia: El proceso de contratación pública será más sencillo, ágil y transparente tanto para el Estado como para los privados.
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