Docentes, directivos y equipos técnicos de toda Entre Ríos participaron de una jornada de reflexión por los 20 años de la Ley Nacional de Educación Sexual Integral (ESI), sancionada en 2006. El encuentro, organizado por el Consejo General de Educación (CGE), se realizó en el Centro Provincial de Convenciones de Paraná y sirvió para evaluar la implementación de la norma, actualizar herramientas pedagógicas y presentar la campaña provincial “HablemosDe”.
1 de noviembre de 2026
La jornada se enmarcó en el 20° aniversario de la Ley 26.150, que estableció el derecho de todos los estudiantes de escuelas públicas y privadas del país a recibir educación sexual integral, desde el nivel inicial hasta la formación docente y técnica no universitaria. La norma define la ESI como una educación que articula aspectos biológicos, psicológicos, sociales, afectivos y éticos.
“No venimos solo a recordar una fecha”
La coordinadora de Políticas Transversales del CGE, Clarisa Zalazar, destacó el carácter cotidiano de la ESI en las escuelas entrerrianas. “No venimos solo a recordar una fecha, sino a celebrar algo que vive todos los días en nuestras aulas, en el patio y en la sala de profesores”, afirmó.
Para Zalazar, la ley representa un hito histórico porque reconoce que niños, niñas y adolescentes tienen derecho a recibir Educación Sexual Integral en todas las escuelas del país, desde una mirada que integra lo biológico, lo psicológico, lo social, lo afectivo y lo ético.
En la misma línea, la vocal del CGE Carla Duré sostuvo que la legislación introdujo una perspectiva centrada en los derechos de los estudiantes, la toma de decisiones responsables y el cuidado de los vínculos. “Desde el Consejo General de Educación lanzamos este año la campaña HablemosDe, que busca sensibilizar, prevenir, promover derechos y abordar estas nuevas problemáticas en una sociedad donde las pantallas están muy presentes”, remarcó.
Qué establece la Ley de ESI
La Ley 26.150 fue sancionada el 4 de octubre de 2006 y convirtió a la ESI en un derecho de todos los educandos, no en una opción ni en una actividad aislada. La norma obliga a las escuelas a desarrollar acciones educativas sistemáticas a lo largo del ciclo lectivo.
Entre sus objetivos figuran incorporar la ESI a las propuestas educativas, garantizar información pertinente, precisa y actualizada, promover actitudes responsables ante la sexualidad, prevenir problemas de salud sexual y reproductiva, y procurar igualdad de trato y oportunidades entre varones y mujeres.
La ESI se organiza en cinco ejes conceptuales: reconocer la perspectiva de género, respetar la diversidad, valorar la afectividad, ejercer los derechos y cuidar el cuerpo y la salud. No se dicta como una materia separada, sino que atraviesa los distintos espacios curriculares y se adapta a cada nivel educativo.
La campaña HablemosDe
La campaña provincial HablemosDe fue lanzada este año por el CGE como una estrategia de sensibilización, prevención y promoción de derechos. Aborda cuatro temáticas que impactan en las trayectorias educativas y en el bienestar de niñas, niños y adolescentes: consumos digitales y ciberbullying; ausentismo escolar y aprendizaje; Educación Sexual Integral; y salud mental y prevención del suicidio.
La iniciativa pone el foco en problemáticas que se intensificaron con la vida digital: el acoso virtual, la exposición a contenidos inadecuados, las dificultades para sostener vínculos y la necesidad de generar espacios de escucha dentro de las escuelas.
Desafíos a 20 años
El panel “20 años de Educación Sexual Integral: interseccionalidad, género y perspectiva antirracista”, moderado por el especialista en filosofía Bruno Bazán, permitió analizar cómo la ESI dialoga con las nuevas formas de discriminación, violencia y desigualdad que atraviesan a las comunidades educativas.
A dos décadas de su sanción, la implementación de la ley sigue siendo desigual en el país. Informes oficiales citados por la Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad Nacional de Córdoba indican que, en 2018, el 98% de los equipos directivos de escuelas primarias declaró haber trabajado contenidos de ESI, mientras que en 2019 el 92% de los estudiantes de secundaria afirmó haber abordado al menos uno de esos contenidos.
Sin embargo, especialistas advierten que la ESI enfrenta desafíos vinculados con la formación docente continua, las desiguales condiciones institucionales, la actualización de materiales y la articulación con salud, protección de derechos y Justicia.
Escuela, familias y protección
La ESI también funciona como una herramienta de prevención. Según datos citados en el balance nacional de los 20 años de la ley, entre el 70% y el 80% de niñas, niños y adolescentes pudieron identificar situaciones de abuso gracias a contenidos trabajados en la escuela.
Aun así, docentes y especialistas remarcan que detectar y visibilizar una situación no basta: es necesario fortalecer los circuitos de intervención con organismos de protección de derechos, el sistema de salud, la Justicia y las familias.
En ese sentido, la jornada entrerriana buscó reforzar la idea de que la ESI no se limita a brindar información sobre sexualidad, sino que aporta herramientas para construir vínculos respetuosos, prevenir violencias y garantizar que cada estudiante pueda ser escuchado y acompañado.
Un espacio de formación colectiva
La actividad incluyó talleres dinámicos orientados a profundizar la construcción colectiva de saberes en las instituciones educativas. La propuesta buscó que los equipos docentes pudieran intercambiar experiencias, revisar prácticas y llevar herramientas concretas a sus escuelas.
Del acto institucional participaron la directora general de Planeamiento Educativo del CGE, Marianela Müller; los vocales Mónica Soledad Masetto, Damián Schmidt y Gustavo Luis Blanc; la vicepresidenta del Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia (Copnaf), Silvia Nora Urruzola; la diputada provincial Carolina Streitenberger; representantes del Ministerio de Salud y directores departamentales de escuelas.
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