Una iniciativa del senador Vergara, de Juntos por Entre Ríos, busca dar mayor margen a las Cajas municipales para definir el porcentaje de los aportes previsionales. El proyecto, que ya obtuvo media sanción en el Senado, modifica la Ley Orgánica de Municipios, mantiene en 12% el aporte mínimo y elimina el máximo del 16% establecido por la normativa vigente.
10 de septiembre de 2026
El senador Gustavo Vergara (Juntos por ER) presentó un proyecto de ley que propone modificar el artículo 192 de la Ley Orgánica de los Municipios de Entre Ríos (Nº 10.027), para eliminar el tope máximo del 16% establecido para los aportes previsionales de funcionarios y empleados municipales.
Actualmente, la normativa establece que los trabajadores municipales que aportan a las Cajas de Jubilaciones deben realizar aportes de entre el 12% y el 16% de sus haberes. El proyecto mantiene el piso del 12%, pero elimina el porcentaje máximo, de modo que cada Caja de Jubilaciones y Pensiones municipal pueda definir, dentro de su marco institucional, los niveles de aportes que considere necesarios según su situación financiera y actuarial. El texto alcanza a las 22 cajas municipales que existen en la provincia.
El artículo central de la propuesta en análisis de la Legislatura establece que los funcionarios y empleados municipales deberán aportar una parte de sus sueldos “no inferior al doce por ciento (12%)”, mientras que el municipio deberá realizar una contribución patronal de, al menos, igual proporción. De esta forma, la modificación no fija un nuevo porcentaje obligatorio, sino que elimina la restricción que impide superar el 16%, cuando una caja considere necesario incrementar sus recursos.
Consultado por Soy Entre Ríos, Vergara sostuvo que las cajas municipales presentan realidades financieras, demográficas y actuariales diferentes y que un límite uniforme reduce las herramientas disponibles para afrontar sus obligaciones. En ese sentido, explicó que la propuesta surgió a partir de pedidos de intendentes y autoridades de las cajas. “La situación financiera de estas Cajas en su mayoría se encuentra similar a la Caja de Jubilaciones y Pensiones provincial y los intendentes de estas localidades solicitaron esta reforma, a los fines de empezar un proceso de ordenamiento de sus finanzas”, afirmó.
El proyecto también plantea que eliminar el tope no significa un aumento automático de los aportes, sino que habilita a cada régimen a establecer porcentajes superiores, si las circunstancias financieras lo requieren. Según los fundamentos, la medida apunta a fortalecer la sustentabilidad de los sistemas previsionales municipales frente al aumento de la expectativa de vida, el crecimiento de las obligaciones y los desequilibrios entre aportantes y beneficiarios.
Con la media sanción del Senado, el expediente inicia ahora su recorrido en la Cámara de Diputados. Si obtiene la aprobación definitiva, cada caja municipal contará con mayor margen para definir su esquema de financiamiento, siempre con un aporte mínimo del 12% para los trabajadores y una contribución patronal municipal equivalente, como mínimo, a ese porcentaje.
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